新华社北京5月21日电(记者 方立新 李坤晟 谢云挺)厨房、客厅各两个，每个卧室和卫生间各一个——家有八个垃圾桶的金秀琴，菜根果皮等厨余垃圾、食品包装袋、纸屑等等，一一分类入桶。周六上午9点，她准时把垃圾送到小区的投放点，按分类投放。流程稍显繁琐，金秀琴却说，自己没什么不习惯，“在我老家，三四年前就这么分垃圾了。”
金秀琴的老家曹宅镇枧头村，和她现在居住的枫乔苑小区，同属浙江金华市金东区。在传统意义上，她是从农村进了城。
城市历来被认为是开风气之先，不过，在金东区，垃圾分类却是农民先“分”一步，市民随后跟进。
农村垃圾“两次四分”
纽扣花束，饮料罐飞机模型，7000多个大小不一的废旧瓶盖组成的彩色墙画……坐落在金东区六角塘村的金华市农村垃圾分类艺术馆，吸引着来自全国各地的参观者。
这是全国首个以垃圾分类为主题的艺术展馆。
前来参观的河南台前县纪委干部武斌对“镇馆之宝”——一个展示金华农村垃圾分类流程的沙盘印象深刻。沙盘上方的浅黄色展板上写着“农村垃圾分类简单易懂”10个大字。
在六角塘村，每家每户的门口都放着的两个统一制式的小垃圾桶，一个绿色，上面写着“会烂”，一个黑色，上面写“不会烂”。
“垃圾分类方法必须简单易学，我们探索出‘会烂’‘不会烂’‘能卖钱’‘不能卖钱’的两次四分法。”金华市政协主席陶诚华说。
据介绍，“两次四分”法即农户把垃圾按“会烂”和“不会烂”进行分类，将“不会烂”的垃圾再按照“好卖”“不好卖”的标准进行二次分类。垃圾分拣员在农户分类基础上，让“会烂”的垃圾进阳光堆肥房发酵堆肥，“好卖”的垃圾回收处理，“不好卖”的垃圾则进入垃圾填埋场、焚烧厂处理，有毒有害的进行特殊处理。
六角塘村党支部书记楼根洪曾悬赏“找到一只苍蝇奖励100元”。村里满眼白墙黛瓦的民居，干净清爽的乡间小路，苍蝇要藏身，的确也难。
很难想象在2014年以前，六角塘村曾是“脏乱差”的典型。
2014年，金华市以农村为突破口解决“垃圾难题”，很快即见成效。2017年，金东区农村生活垃圾分类减量和资源化利用的“金华经验”，光荣入选“砥砺奋进的五年”大型展览。
据金东区区长陈峰齐介绍，金华农村实行生活垃圾分类后，仅金东区一年减少垃圾6万吨，省下垃圾清运填埋费用1800多万元。
2018年6月5日，《金华市农村生活垃圾分类管理条例》开始施行，金华农村生活垃圾分类得到法规保障。这是浙江省第一部、全国范围内领先的农村生活垃圾分类管理地方性法规。
城区垃圾“两定六分”
也是从2017年开始，在农村“两次四分法”的基础上，金东区逐步探索城区生活垃圾分类的“两定六分法”。
“两定”是“定时、定点”。
记者看到，经过穿绿色马甲的垃圾巡检员黄小宝检查后，金秀琴把装有废弃纸屑的垃圾袋，投进印有“其它垃圾”字样的深色垃圾桶。
“巡检员要报名选拔的，住进枫乔苑前，我在村里做过垃圾分类，就被选上了。”65岁的黄小宝，巡检垃圾，一个月有3000元收入。
黄小宝接过金秀琴手中的另一个垃圾袋。经他确认，这个垃圾袋里全是菜根菜叶、瓜果皮核，没有其他杂物，黄小宝便将垃圾倒入绿色的“厨余垃圾”桶，随后又将空垃圾袋放进“其它垃圾”桶。
“我们要求必须破袋投放，也就是把垃圾袋里的垃圾倒出来。”金东区政府党组成员王希凌介绍说。
在金东区城区每个垃圾投放点，都有一名垃圾巡检员会当场打开居民的垃圾袋，协助居民做好分类。
因为要雇佣垃圾巡检员，为了节约成本，金东区规定平均每300户居民设置一个垃圾投放点。目前，金东区已把原先城区范围内58个小区(社区)721个垃圾投放点缩减至现在139个，居民固定在每天上午6:30到9:00，下午5:30到7:30两个时间段投放垃圾。
像枫乔苑这样仅有300来户的小区，现在只剩小区大门附近一个垃圾投放点。
“以前每幢楼下都有垃圾桶，现在小区环境清爽多了。”枫乔苑小区居民白建兰说。
“六分”是指除了农村也分的厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、其它垃圾，根据城市的具体情况，又增加了大件垃圾、建筑垃圾两个类别。金东区通过垃圾“分类投放、分类收集、分类清运、分类处置”，真正实现“闭环运行、无害化处理、资源化利用”。
据金东区政府办公室副主任黄睿介绍，一些居民有攒集类似塑料瓶等可回收垃圾卖掉的习惯，城市垃圾分类的难点主要还是在“厨余垃圾”和“其它垃圾”。
刚过垃圾投放时间点，黄小宝和志愿者陈昌根、覃志龙就迅速用透明胶将垃圾桶封上，转移到小区大门处，直到环卫工人驾驶的垃圾转运三轮车过来，才给垃圾桶解封。
环卫工人方新行每天来枫乔苑两次，一次拉“厨余垃圾”，一次拉“其它垃圾”。上午10点，方新行将绿桶里的“厨余垃圾”倒进体型迷你的三轮转运车，然后将其运到2.5公里外的戴店垃圾转运站。周边10个社区、21个小区的“厨余垃圾”和“其它垃圾”都在这个转运站里进行初步压缩后，再装进大号的垃圾转运车，去它们该去的地方。
“这样的车有两台，一台装厨余垃圾，一台装其它垃圾。如果需要，我们还会临时派车。”在戴店垃圾转运站，东孝街道党工委副主任沈旭东指着正在装“厨余垃圾”的一辆大车说。
“其它垃圾”将被填埋或者焚烧，“厨余垃圾”则被送到位于多湖街道杨宅社区的再生资源利用中心。这座从2018年11月运行的中心，每天能将20吨“厨余垃圾”变为有机肥和炭基肥。
有了再生资源利用中心，金东区的“厨余垃圾”处理形成了一个闭环。老板吕厚明说，今年以来，来自多湖、东孝街道的“厨余垃圾”量明显增加，从之前的每天1吨上升为5吨，垃圾里废纸、玻璃、砂石也几乎没有了。
据陈峰齐介绍，金东区对今年4月以来各社区小区的“厨余垃圾”和“其它垃圾”作了统计，完成分类后，对“厨余垃圾”进行再生资源利用，垃圾减量比例达到了63%。
据记者了解，城市垃圾因为“厨余垃圾”要集中处理会多出一笔清运费用。但陈峰齐表示:“算上巡检员的工资和对垃圾分类达标居民的激励，以及目前对再生资源利用中心的补贴，种种加在一起，相比过去垃圾填埋或焚烧的经济成本，财政完全可以承受。社会账和环境账就更不用算了。”
学习农村打分立约
“垃圾不乱倒，粪土不乱堆，污水不乱流，柴草不乱放，农户必须将垃圾进行分类倒入指定的垃圾桶内”……在六角塘村村部门前的橱窗里，12条环境卫生村规民约写得清清楚楚。
金东区江东镇党委书记傅榕告诉记者，“两次四分法”虽然简单，但让村民改变多年的生活习惯总有一个过程。实践证明，村规民约实施得好的村，垃圾分类就分得好。
如何才能将村规民约落实下去?
记者在六角塘村村部前的橱窗中看到，每家每户垃圾分类的状况都有打分。
“我们分‘垃圾分类’‘卫生整治’‘环境美化’三项内容，满分是10分。谁家做得好，谁家做得不好，一律公示。”楼根洪说。
橱窗里还有卫生保洁荣辱榜。先进榜3张照片，促进榜3张照片，内容全是垃圾桶内垃圾的分类情况，上面均标注了户主姓名和抽查时间。
村民根据表现还可以获得“美丽家庭示范户”“平安家庭户”“美丽庭院户”“垃圾分类能手”等荣誉，这些荣誉都以徽章的形式展示在每家每户门口。谁家荣誉多，谁家荣誉少，一目了然。
在枫乔苑小区，记者看到了类似村规民约的居民公约，还有小区橱窗中还没有打分的居民垃圾分类积分一览表，上面已标注好每家每户的门牌号。这都像极了记者在六角塘村看到的场景。
“我们每天都在做统计。下个月每家每户的积分就要填上去。到时候，我们还要开会对小区的垃圾分类工作做总结。”白建兰说。
很难想象，这个地上找不到半截烟头，家家户户停车方向都统一顺时针的小区，曾是金东区有名的“烂尾小区”“问题小区”。
2018年，金华市创建全国文明城市。街道社区希望平时在居民中有一定威望的刘联峰能把担子挑起来。
9月底，刘联峰放下自己杭州的生意，回到枫乔苑小区，带着业委会成员，卷起裤管亲力亲为，20天就让小区面貌焕然一新。
刘联峰的认真负责感动了培训师白建兰在内的很多小区居民。“小区真的变了。‘烂尾小区’也能这么漂亮，以前真的不敢想。”家住一楼的白建兰过去一开窗户，窗台上就是一层灰。现在说起小区的变化，她就合不拢嘴。
因为珍惜来之不易的漂亮环境。今年金东区大力推进城市社区小区垃圾分类，枫乔苑成了模范小区。
事情当然不会那么顺利。白建兰告诉记者:“一开始有人嫌定时定点投放垃圾麻烦，要么把垃圾扔在原先楼下的垃圾桶的位置，要么过了固定投放时间点，直接垃圾袋扔在投放点就走。但随着我们宣传，甚至上门劝说，实际入住269户中只有两户还达不到要求。”
楼道长和“茶花姐妹”把小区变成熟人社会
打分立约为什么有效?“中国农村是个熟人社会，名声还是很被看重的。做得不好，大家会笑话你。”六角塘村党支书楼根洪说。
但在城市的高楼里左邻右舍可能一句话都没说过，怎么办?
一个好汉三个帮。枫乔苑小区的成功，没有刘联峰这么一个主心骨不行，只靠刘联峰一个光杆司令也不行。
“金东区建立了监督员、志愿者、楼道长3支骨干队伍。”在枫乔苑的垃圾投放点，滨江社区书记厉树金告诉记者。
“小区做好垃圾分类，还要依靠3支队伍，党员、老人、妇女。”刘联峰对记者说。
穿着红背心的志愿者陈昌根65岁，当巡检员黄小宝上班时，他和另一个名志愿者覃志龙守在垃圾分类点，一边协助黄小宝宣传垃圾分类，一边负责记录每家每户的分类状况和分数。
枫乔苑小区每个单元都选出了一名楼道长。64岁的林家里是其中之一。
志愿为大家服务的楼道长，身兼治安巡逻员、困难居民联络员、社区信息通报员、环境卫生监管员、邻里纠纷协调员和文明礼仪宣传员6项职责。
“我们这个单元，有做水果生意的，有在婺剧团上班的。过去，除了隔壁这家，单元内其他人不认识，也没说过话。现在楼上楼下，见了面都会互相问好。”上任后，家住6楼的林家里很快认识了单元内的每一户人家。
借着创建全国文明城市和推进城市垃圾分类的东风，“问题小区”枫乔苑环境美化的同时，已不知不觉已经成为一个充满人情味的熟人社会。
推进垃圾分类将城市小区变为熟人社会，熟人社会又助推垃圾分类。“垃圾分类给城市社会治理提供了抓手。”金东区政府办公室副主任黄睿说。
这也是来自农村的经验。黄睿告诉记者，之前在农村推广垃圾分类，干群关系因此变得融洽。现在在城市垃圾分类过程中又得到了印证。
“除了楼道长，还有我们‘茶花姐妹’哟。”白建兰是楼道长的大组长，也是小区妇女志愿者队伍“茶花姐妹”的头儿。
据她介绍，鉴于小区业委会以男性为主，在金华市妇联主席陈雷红的鼓励下，枫乔苑小区成立了以金华市花茶花为名的妇女志愿者队伍。
“我们现在有22个姐妹。平时早上会有几个茶花姐妹去巡逻，看看小区哪里的卫生没有搞好。谁有时间谁去，就跟遛弯一样。邻里有了纠纷，主任去协调，我们也去帮忙。”白建兰说。
白建兰拿起手机，当着记者点击了三段当天“茶花姐妹”微信群里的对话语音。
“六幢前面的角落有脏东西。”
“姐妹们，谁有空去看看要不要通知物业?”
“物业已经打扫了，已经打扫了。大家放心。”
