加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设

　　2月3日，中共中央政治局常务委员会召开会议。会议指出，要聚焦攻克脱贫攻坚战最后堡垒，结合推进乡村振兴战略，以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。会议强调，要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足，健全国家应急管理体系，提高处理急难险重任务能力。要对公共卫生环境进行彻底排查整治，补齐公共卫生短板。

　　恩格斯说，“一个聪明的民族，从灾难和错误中学到的东西会比平时多得多。”孙思邈《备急千金要方·诊候》有言:“古之善为医者，上医医国，中医医人，下医医病。”我们应从防治疫情中正视短板、深思差距、远虑不足，回应人民群众呼声，以“去民之患，如除腹心之疾”的责任担当，补短板、强弱项、打基础、练内功、促提升。

　　近日，新华社授权发布的《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》(以下简称《意见》)锁定脱贫和补短板两大任务，明确提出，要“对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板”。当前形势下，抓好乡村人居环境整治、公共卫生体系建设两项工作尤为迫切。

　　环境问题关乎身体健康。农村人居环境整治，不仅是为了美丽，也是为了卫生。《意见》指出:“扎实搞好农村人居环境整治。分类推进农村厕所革命，东部地区、中西部城市近郊区等有基础有条件的地区要基本完成农村户用厕所无害化改造，其他地区实事求是确定目标任务。各地要选择适宜的技术和改厕模式，先搞试点，证明切实可行后再推开。全面推进农村生活垃圾治理，开展就地分类、源头减量试点。梯次推进农村生活污水治理，优先解决乡镇所在地和中心村生活污水问题。开展农村黑臭水体整治。支持农民群众开展村庄清洁和绿化行动，推进‘美丽家园’建设。鼓励有条件的地方对农村人居环境公共设施维修养护进行补助。”贯彻落实中共中央政治局常务委员会会议和《意见》精神，就要动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板;要大力开展爱国卫生工作，采取多种形式广泛宣传，提高群众卫生健康意识和疾病防控能力，努力实现《农村人居环境整治三年行动方案》提出的“实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强”的目标。

　　习近平总书记指出，“没有全民健康，就没有全面小康”。《意见》提出:“加强农村基层医疗卫生服务。办好县级医院，推进标准化乡镇卫生院建设，改造提升村卫生室，消除医疗服务空白点。稳步推进紧密型县城医疗卫生共同体建设。”同时强调要“加强基层疾病预防控制队伍建设，做好重大疾病和传染病防控”。要加强医疗卫生服务体系建设，全力提升基层医疗服务能力，配备必备的医疗设备，保障乡镇卫生院、村卫生室顺利运行。要坚持硬件与软件相结合、赋能与挖潜相结合、见物与见人相结合、预防与救治相结合，充分发挥县乡村三级医疗机构服务基层群众的作用，让群众获得更加便捷、价廉、安全的基本医疗服务。

　　基层医务人员特别是乡村医生，是最贴近农村居民的健康守护者。要加强乡村医生队伍建设，适当简化本科及以上学历医学毕业生或经住院医师规范化培训合格的全科医生招聘程序。对应聘到中西部地区和艰苦边远地区乡村工作的应届高校医学毕业生，给予大学期间学费补偿、国家助学贷款代偿。允许各地盘活用好基层卫生机构现有编制资源，乡镇卫生院可优先聘用符合条件的村医。要进一步加强基层医务工作人员业务技能培训、医德医风教育和队伍建设，提升医疗质量、医技水平和服务能力。关心乡村医生生活和成长，千方百计提高待遇，让村医岗位更具吸引力。

　　《意见》还专门提出要加强基层疾病预防控制队伍建设，做好重大疾病和传染病防控。政府及卫生健康主管部门要坚持新时期“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的卫生与健康工作方针，认真履行公共卫生职责，构建完备的防疫网络。要完善疫情报告制度，加大传染病防治工作力度，配置相应的仪器设备、消毒药液和防护器械，有效防止传染病传播。要强化计划免疫、妇幼保健和职业病防治工作。加强卫生健康宣传教育，倡导健康文明生活方式，使“每个人是自己健康第一责任人”的理念深入人心，努力使人们了解必备的健康知识与技能，采取有效措施设置好疾病和传染病防控的坚固防线，通过政府、社会、家庭、个人的共同努力，使群众不生病、少生病，不断提升人民健康水平，提高生活质量。